旅游景区固定资产管理制度_旅游企业固定资产

1.杭州之江国家旅游度区管理委员会的管理机构

2.成都市旅游局的内设机构

3.旅游景区门票价格是怎么制定的？

4.景区运营部门工作

5.浙江省旅游局的内设机构

我们知道：《旅游规划通则》是规划专家评审团检验规划方编制的规划成果是否符合规范的重要依据，但规范的套路对于开发商而言根本是没有用处。如果按照《旅游规划通则》要求，一个景区的规划编制要经历总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三个阶段，完成这三个规划正常需要一年半到两年时间。从开发商角度考虑，他不可能等三个规划都评审完后才开始动工建设，他的要求是以最少的钱、在最短的时间里做一套实用的、可以马上操作的方案。远景设计院提出根据市场趋势，以更好地服务开发商为根本出发点，符合景区开发建设需要，从十二个方面进行探讨如何让旅游规划实用化。

1、禀赋分析，这里讲的禀赋分析不是仅仅对景区的详细罗列，而是要求在大区域范围内对景区进行相关性比对分析，挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和专一性的特色产品。

2、市场需求和竞争分析，对于市场需求和竞争分析，旅游规划不能仅就宏观市场、客源定位和客源数量预测三方面进行初步研究，这种研究距离实际操作甚远，应该就三个层面进行深入分析：（1）市场层面：分析市场在兴什么，市场有什么，市场还缺什么，市场在哪个层面上竞争四个内容；（2）竞争对手层面：分析竞争对手概况（项目的区位及周边环境、规划布局、建筑风格、项目卖点、项目的配套设施与服务、运营管理），市场反应（分析竞争对手项目的营销策略、实际销售及经营状况和项目的优劣势）；（3）消费者层面：主要界定客源区域、预测其数量，分析其消费特征，找出消费敏感性之所在。建议：可以研究房地产策划中的类似章节，形成适合景区需要的相关内容，最好研究他们的策划提案，因为他们的提案当中所涉及的这些内容，均是落于实处，刀刀见血，虽然领域不同，但方法论是相通的，值得借鉴。

3、开发商分析，开发商分析主要是从四个角度进行分析：开发商投资意图、初步的开发构想、经济实力和操作能力分析。目前规划普遍都没有这一个章节。开发商在投资一个景区时基本上都会有投资意图和初步的开发构想，规划方的任务是为开发商的初步开发构想从专业角度进行把关、深化、延伸和落地。这里提出要增加开发商的经济实力和操作能力分析的目的是对旅游区开发主题和旅游产品设计在操作层面进行校正。我们知道：任何的旅游规划和旅游策划最终都要落实到开发商去操作，项目规划和策划得再好，如果超出开发商的实际操作能力，一切都是空的，也是现在规划无法操作，置之高阁的内在原因。规划方和开发商必须沟通深沟通透，这个沟通不只是上层领导间的沟通，课题组全体成员都必须参与其中，深刻体悟。

4、开发主题和形象设计，开发主题和形象设计是旅游规划中最薄弱的地方，普遍做法就是一个形象定位加上一句宣传口号，只有极少数规划中还增加一个景区logo设计。形象定位和宣传口号最常见的就是比附定位法，相互模仿，没有抓住景区的灵魂和找到景区的独一无二的指纹，缺少策划所讲的唯一性、第一性和专一性，是最被专业策划人看轻的部分。对开发主题设计上建议要针对项目个性进行大区域范围内的概念购和本地化的项目体现，讲白一点就是把类似项目的成功开发经验应用到本项目开发之中。旅游规划或旅游策划比拼的是规划者或策划者的信息、和视野。规划或策划时必须出现一套详细而清晰的项目开发思路流程图。形象设计部分可以多向品牌策划机构学习，啃啃《实战广告案例》和《创意就是权力》等书，应该是很有启发的。建议增加一套景区VI应用体系。

5、功能分区和项目设置，功能分区和项目设置是开发主题和旅游产品设计的落脚点，是旅游规划的重头戏，有的规划方案中洋洋洒洒几十页的文字。考虑开发商的审阅习惯，是否可以单独抽出，独立形成图文并茂的景区设计任务书，甚至可以根据开发商要求和设计深度进行出图。由于设计图册都是静态的东西，还要再设计一套动态的活动表演方案。做到静态设计很丰富，动态表演很精彩。

6、旅游产品设计，规划中都涉及到旅游产品设计章节，而且篇幅都很大，旅游产品罗列了很多，有几个大类，数十个小类，似乎不罗列出这么多产品，就无法显示规划方的水平，不能显示之丰富和厚重。但要考虑一个问题，规划方设计了这么多旅游产品是否都有市场？是否都具备竞争力？是否是投资方会操作的？选择产品设计上必须结合禀赋分析、市场需求和竞争分析、投资方的实力和能力分析，以及投入产出分析进行综合考量，哪些是核心产品，哪些是产品，哪些产品先推，哪些产品后推，哪些产品必须充实提升，哪些产品必须割爱抛弃，这就是策划学讲的要有“加法、减法、乘法和除法”。规划解决的是：景区最合适开发哪些产品，而不是景区能开发哪些产品。对于旅游产品设计上，各方都在讲创意，这是没有错，但核心问题是：如果没有系统的思考、动态的把控，任何的创意就会落成点子，点子是局限的，是不稳妥的，是不能用来拯救景区的。

7、商业模式设计，商业模式设计核心内容是景区赢利模式设计和投入产出分析，解决景区需要投哪些钱，投往何处，哪些项目可以开发商自己建设、自己运作，哪些项目只要建好出租，哪些项目需要引入新的合作伙伴，从哪里赚到钱，何时是盈亏平衡点的问题，对于旅游地产项目：还要明确哪些地块必须购买，哪些地块只要租赁，其费用多少。景区赢利模式设计和投入产出分析是开发商最关注点，规划方案中至少要出现投资估算表、流动资金估算表、资金筹措及使用表、全投资现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表、借款偿还表、损益表、销售收入和销售税金计算表、成本与费用估算表、固定资产折旧计算表、无形资产和递延资产摊销表、敏感性分析计算表等13张表格。

8、开发节奏把控，目前景区开发正呈现投资规模越来越大，建设周期越来越长的趋势。对这种情况下，规划中必须对建设项目进行分期，清晰准确把控开发节奏。规划不仅是提出短期、中期、长期建设项目，还必须更加明确地指出启动项目是哪一个，这个启动项目必须是：一能马上有好的赢利，二能快速形成市场的示范效应，三对后续项目具有明显的带动作用，要有“连环炮”的效果。寻找启动项目就是策划上经常提到的寻找项目引爆点。寻找启动项目是最难的，因为它决定项目的成败。也许景区前景很好，赢利很大，但开发商如何走过最艰苦的开发初期呢，这就必须找好照准启动项目。规划中，阶段性项目的接点与阶段性项目的接点之间如何连接必须提前设计好，否则项目开发延续性容易发生断层。可惜：该章节很多旅游规划都没有。

9、市场营销规划，市场营销规划是景区推广的主要内容，在规划期做了市场营销规划几乎都比较笼统，缺少针对性和实际性，也是很多规划文本相互模仿，相互抄袭的原因，显着指导性不是很强，意义不是很大。比较合适的做法是：只做景区网站、宣传画册（含电子画册），最多再做个第一年度营销书。由于变数太多，到临近开业再做一个景区开业执行策划。

10、专项规划，没有园林及相关专业背景的规划师根本是就做不来的，是规划中相互模仿，相互抄袭最多的章节之一，有些数据根本就没有经过详细计算就得出来。文字和图纸可以融到设计任务书中，但技术数据由来要介绍清楚，图纸要详细准确。如给排水布局图，必须有位置、流向、流量、管道大小、管道长度等内容。

11、景区组织架构和管理制度设计，该章节是景区极为重要的部分，也是最能体现规划师是否有实际的景区管理经验。现有的规划中有的直接就省略，有也不过是学术意义上的管理机制研究而已，缺少可操作性，是大家需要补课的地方。本文所讲的景区组织架构和管理制度设计必须明确部门组成、人员数量、人才的专业和从业经验要求、部门与部门间如何沟通、协调和配合，形成清晰的、可操作的组织架构图、岗位说明书和管理制度手册。

12、景区评A建议书，景区评A是不变的趋势。该章节几乎所有旅游规划都没有，该需求将来一定很多，建议大家要好好补课。

旅游规划的编制体例必须改革，否则前景堪忧。希望：本文能起到抛砖引玉之功，能对业界有所裨益，更希望旅游规划的道路能越走越宽，旅游规划机构能真正获得旅游开发商的敬重，能与开发商共分奖金，共享成功喜悦，体现旅游规划师的人生价值。

杭州之江国家旅游度区管理委员会的管理机构

没有土地产权，只有土地承包经营权是无法计入无形资产，你的景区景观应该计入到固定资产科目，根据使用年限进行折旧。

固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。

根据固定资产的概念，你的景区景观可以放入固定资产其他里计提折旧，达到可使用状态，也就是对外可开房后开始计提折旧。入到长期待摊费用感觉不太合适。

成都市旅游局的内设机构

（管委会办公室）

主要职责：

1、负责市委、区委、度区党工委决议、决定和重要工作部署贯彻落实情况的督促检查，负责区委、度区党工委领导批示及上级有关指示和批示的转达和催办落实。

2、围绕中心任务和工作重点，组织调查研究，及时收集情况，提出建议，为区领导决策提供依据。

3、根据区领导指示和工作需要，组织有关协调工作。负责起草度区领导的讲话材料和其他重要文件、综合性文件。

4、负责收集各类工作信息，并及时向区领导报告重要情况，协助处理重要、重大事故及各局、镇街、所属各单位反映的重要问题。

5、负责对外宣传工作。

6、负责处理机关日常党务和政务工作，承办有关外事接待工作；负责档案、信访、保卫、办公室自动化、行政后勤等工作。

7、负责度区各类会议的会务工作，组织安排区领导的重要活动。

8、完成领导交办的其他任务。

内设机构：综合科 秘书科 组织人事科 信息督查科 （纪工委）

主要职责：

1、贯彻执行国家和省、市有关纪检监察、组织人事、统战、群团工作的方针、政策及法律、法规和规章。落实区委、度区党工委对度区机关党的工作的决定、指示，提出机关党的建设规划，领导各单位党组织搞好党的思想、整治、组织的作风建设，做好对党员的教育、管理和监督工作。

2、负责机关纪律检查委员会工作；监督检查机关党组织和党员贯彻党的路线、方针、政策和决议的情况。

3、按干部管理权限，做好干部的培养、考察、任免和管理工作。

4、指导机关党组织和广大党员干部的政治理论学习，负责各单位中层干部的政治理论培训。

5、参与部门党员领导班子民主生活会；加强对部门领导班子情况的了解和监督，为区委、度区党工委考察干部提供参考。

6、负责办理党员因私出国（境）保留保留党籍的审批工作和干部、职工因公出国（境）的政审工作；负责统战联络和群团工作。

7、负责精神文明建设工作；负责制定法制宣传教育与普及法律常识规划并组织实施；

8、协助西湖区委组织部、西湖区人事局做好度区各局、双浦镇、转塘街道和转塘科技园区开发公司区管干部、公务员、事业单位等人员的考核工作。承办机关和各事业单位的人员调配、奖惩、培训、工资、专业技术职务评审和人事统计工作。负责退休人员的管理工作。负责人才引进、投资入户的审核工作。

9、承办领导交办的其他任务。 （杭州之江国家旅游度区统计局、杭州之江国家旅游度区物价局）

主要职责：

一、贯彻执行国家和省、市有关经济、科技、统计、物价等方面的法律、法规、规章和规定。负责编制经济发展总体规划和社会发展，经区委、区批准后组织实施。

二、负责制订产业政策和行业发展规划，监督、检查实施情况；负责产业导向、市场开发工作。

三、编制年度基本建设、技术改造项目。负责基本建设、技术改造项目的审核、审批或申报，办理社会性固定资产投资项目等级的核准；负责投资项目用地的收储立项报批工作。

四、负责科技项目、科技发展基金立项审批和高新技术企业认定的申报工作。

五、负责内、外资项目的立项、可行性研究报告、合同、章程的审批、变更审批或审核报批工作，按规定权限负责外商投资企业批准证书的核发和外资企业的年检年审工作；负责制订利用外资、外国项目的审批办法并组织实施。

六、负责监督、检查国家控制物品的申报工作；负责企业安全生产监督和日常管理；负责进出口贸易管理，组织协调经济运行中的重大问题。

七、根据招商引资年度，制订和下达招商引资年度考核目标；举办投资说明会、招商洽谈会、信息发布会等招商引资活动；负责招商项目的洽谈、项目合作文本的签定。

八、负责制订之江度区旅游安全管理办法，指导、监督、管理劳动安全保护工作。

九、负责旅游项目建设方案审查联席会议的召集、重点旅游建设项目方案的审查、审批和旅游业对外交流与合作工作。

十、负责旅游行业管理和标准化推广及专项旅游经营业务的审批工作；组织和实施度区的饭店星级评定及申报；负责辖区内国内旅行社及外资控股或外资独资旅行社的审核和报批工作；协调整治和改善度区旅游环境，规范景区（点）旅游经营服务活动和景区（点）等级评定报批工作；协调、指导度区旅游安全管理、紧急救援、保险监督工作。

十一、负责旅游整体形象的宣传、重大促销活动的组织、旅游促销方案和宣传资料的编制工作；负责监督、检查辖区内旅游市场秩序和服务质量，受理旅游投诉，依法维护旅游消费者和旅游经营者的合法权益。

十二、负责之江度区及转塘镇固定资产、服务业统计工作；综合整理外经、外贸、外资和旅游等统计数据

十三、根据国家普查任务，配合相关部门制订普查并组织实施；指导普查工作，对普查资料进行数据处理和开发利用。

十四、负责对市场价格行为的管理和监督，规范和引导经营者定价行为，制止价格垄断、价格欺诈、低价倾销等扰乱市场价格秩序的行为；清理整顿乱收费，查处各类价格违法行为。

十五、制订和调整价格审批权限内的公用事业和公益价格、中介服务收费。

十六、指导转塘镇经济发展工作。

十七、完成领导机关交办的其他任务。 （杭州之江国家旅游度区审计局）

主要职责：

一、财政局主要职责：

贯彻国家和省、市有关财政、资金和财务管理方面的法律、法规、规章和规定；负责建设资金的支付；负责土地专项资金的财务核算管理；负责机关财务工作；完成领导交办的其他工作。

二、审计局主要职责：

组织实施国家、省、市审计方针政策、法律法规、规章和规定，接受西湖区同级审计。

向西湖区、之江度区管委会报告和向度区管委会的有关部门通报审计情况，提出制定和完善有关政策法规、宏观调控措施的建议。

协助西湖区审计局做好之江度区财政预算执行情况和其他财政收入审计，协助西湖区审计局做好区管领导干部的经济责任审计。

根据《中华人民共和国审计法》的规定，直接进行下列审计：

1、之江度区各部门、事业单位及下属单位的财政、财务收支及资金使用效益。

2、之江度区各部门及下属单位预算外财政资金的收支管理和使用效益。

3、之江度区所属国有企业的财务收支极其经济效益和国有资产的保值增值。

4、之江度区投资建设项目的资金来源、使用情况和投资效益，重点建设项目预算的执行情况和决算

5、部门管理的和社会团体受委托管理的社会保障基金、环境保护资金、社会捐赠资金以及其他有关基金、资金的财政财务收支。

6、对审计中发现宏观管理问题进行专题审计，对于国家财政收支有关的特定事项，向有关部门单位进行专项审计调查，并向区、之江度区管委会和上级审计机关反映情况，提出建议。

承办之江度区管委会和上级审计机关交办的其他审计事项，承办纪检监察部门和司法机关要求协助的经济案件审计事项。

内设机构： 预算（审价）科 基建（财务）科 （杭州之江国家旅游度区房产管理局）

主要职责：

一、贯彻执行国家和省、市关于建设、环境保护、房产管理方面的法律、法规和规章，并组织实施。

二、负责代收有关城市建设规费或审核其减免工作。

三、负责建筑、安装、装饰等行业管理；负责进区施工（监理）企业资质的预审、考核、报批；负责房地产开发企业资质（项目公司）的审核、报批；负责建设工程的招投标和竣工验收工作；核发建设项目的《建设工程施工许可证》。

四、负责对建设工程的施工质量、施工安全进行监督管理；负责市政道路和公共管线的管理工作；负责基础设施和公共设施的、预决算、统计及建设管理工作；

五、负责制定环境保护规划并组织实施。

六、负责环境监测和环境管理工作，审核、报批建设项目环保设计、环境影响报告书（表），核发《环保施工许可证》；依法对环境保护“三同时“工作进行检查，核发《环境保护设施验收合格证》；负责排污申报登记，发放《排放污染物许可证》，征收排污费。

七、负责房地产开发、房屋产权、产籍、房地产交易市场的管理工作；核发《商品房预售证》、《房屋他项权证》；负责物业管理工作。

八、负责环境卫生工作、绿化、市政实施的养护管理及地名管理工作。

九、协助有关部门做好辖区内山林防火的监督工作。

十、完成领导机关交办的其他任务。

内设机构：建设管理科 房产管理科 绿化管理科 （杭州市规划局之江度区分局）

主要职责：

一、贯彻执行国家和省、市关于规划方面的法律、法规和规章，并组织实施。

二、负责总体规划、控制性详细规划和各专项规划的编制、报批、实施，并对各项规划实施情况进行监督检查。

三、负责建设项目的规划选址、方案和初步设计审批；核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。

四、完成领导机关交办的其他任务。

内设机构：综合管理科 规划管理科 工程管理科 监督检查科 主要职责:

杭州市国土局之江度区分局为杭州市国土局的派出机构,根据法律法规规定和受市国土局、杭州之江国家旅游度区管委会的委托，按照管理权限，负责组织实施杭州之江国家旅游度区规划、建设范围内土地、矿产管理和行政执法工作。

1、贯彻执行国家、省、市有关国土管理的法律、法规、规章和政策，依照规定负责有关国土管理的听证和应诉事宜；

2、负责市级土地利用总体规划、矿产总体规划、地质环境保护规划及相关专题规划编制和实施的有关具体工作，组织编制转塘镇土地利用总体规划；负责建设项目用地预审；实施土地用途管制制度，组织基本农田保护；

3、负责国土执法监察工作，依法查处土地违法案件；负责国土来信、来访、来电的受理、接待和办理工作；

4、组织实施集体土地的征收征用工作，管理集体土地房屋拆迁工作；负责征地和集体土地房屋拆迁争议的调处、裁决工作；协助做好留用地指标调剂和核拔拆复建用地指标前的土地、建筑面积核查工作；

5、负责地籍管理工作，组织实施土地调查、土地登记发证、土地统计和动态监测工作；依法调处土地权属争议；负责建设项目用地（经营性用地除外）复核验收工作；

6、负责各类用地的农转用报批的前期工作，承担具体建设项目用地（经营性用地除外）审核、报批及批后监督管理工作；负责转塘镇的农村宅基地受理、审核、报批及批后管理工作；负责经营性用地的招标拍卖挂牌出让的前期工作；

7、负责土地使用权交易（须通过土地有形市场交易的除外）的审核、报批和批后管理工作，收缴“三资企业”土地有偿使用费，土地年租金，依法监督管理土地资产、土地市场；

8、负责矿产保护和开发利用的监督管理；监督管理矿泉水、地热的开发利用；组织矿山生态环境治理；

9、组织实施地质灾害勘查、监测和防治；负责地质灾害危险性评估的备案工作；依法监督管理地质勘查活动；组织保护地质遗迹；

10、组织实施国土宣传教育和信息化建设工作；

11、承办市国土局和杭州之江国家旅游度区管委会交办的其它工作。

内设机构： 综合科 土地利用科 地籍地产科 土地执法监察大队 征地事务所 转塘国土所 双浦国土所 工作职能：

(一)贯彻执行国家和省、市有关工商行政管理的法律、法规和方针、政策；依法组织开展行政执法活动。

(二)负责对各类企业和其它从事生产经营活动单位的登记管理，核发营业执照；依法确认企业法人资格和合法经营地位，监督检查其登记注册行为。

(三)负责城乡个体工商户、私营企业的登记注册，核发营业执照，依法对其监督管理，规范其经营行为，引导个体、私营经济健康发展。

(四)依法监督管理生产资料市场、农贸市场、消费品市场；参与监督管理金融、劳动力、房地产、技术、信息等生产要素市场；参与管辖范围内市场的规划、论证及发展；负责市场登记的初审。

(五)依法监督检查市场主体的交易活动，查处垄断和不正当竞争、制售冒伪劣商品、投机倒把、走私贩私、无照经营、侵犯消费者权益和其它市场交易违法违章行为，保护企业和消费者的合法权益。

(六)依法监督管理注册商标，查处注册商标冒、侵权行为，保护注册商标专用权。

(七)依法监督管理广告发布与广告经营活动，查处虚违法广告。

(八)依法监督管理经济合同，查处利用经济合同进行的违法行为；负责对经济合同、担保进行鉴证，依法进行企业财产抵押物登记；实施企业信誉公示工作。

(九)指导个体劳动者协会、私营企业协会和消费者协会的工作。

(十)承办上级工商行政管理部门和区交给的其他任务。

内设机构： 综合科 注册科 经检大队 主要职责

杭州之江国家旅游度区环境保护局为杭州之江国家旅游度区管委会职能部门。

一、贯彻执行国家和省、市环境保护方针、政策、法律、法规和规章，全面履行辖区环境保护统一监督管理职责。

二、监督实施环境保护国家标准、行业标准和地方标准，负责辖区环境标准执行的功能区管理。

三、负责制定辖区环境保护、生态建设的规划和，并组织实施。

四、负责辖区废水、废气、固体废弃物，以及噪声、振动、辐射等环境污染的防治工作。

五、负责辖区建设项目环境保护管理工作，组织实施环境影响评价、建设项目环保“三同时”管理制度。

六、负责辖区环境监察工作，监督检查企事业单位环境保护执行情况，调查处理环境污染事故和各类环境违法行为。

七、组织实施辖区排污申报、污染物排放许可和排污费收缴工作，监督管理环境保护专项资金的安排和使用

八、负责生态区创建、环保模范城市巩固、环保目标责任制考核、环境综合整治等相关工作的组织实施

九、负责辖区环境宣传教育、环境统计和环境信息工作。

十、完成上级部门交办的其他事项。

内设机构： 综合管理科 环境监察科

旅游景区门票价格是怎么制定的？

根据上述职责，市旅游局设7个内设机构：

（一）办公室。

负责工作目标、文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；

承担宣传、信息、安全、保密、信访、政务公开、后勤、固定资产管理等工作；负责办理人大代表建议和政协委员提案；

承担市旅游产业发展领导小组办公室的日常工作。

（二）规划处。

牵头组织全市旅游的普查、规划、开发和保护工作；拟订全市旅游业发展总体规划、专项规划、跨区域规划和年度并组织实施；

受省旅游局委托负责3A、2A、1A级旅游景区评定；指导全市乡村旅游工作。

（三）产业促进处。

负责研究全市旅游发展战略，编制旅游产业发展；

起草有关地方性法规、规章草案，拟订全市旅游业发展的政策措施；

负责全市重大旅游项目策划包装、项目促建和项目库建设；

指导重点旅游企业发展和旅游商品开发；

指导旅游招商引资和品牌培育工作；

会同有关部门推进旅游体制和机制的改革创新；

承担龙门山、龙泉山生态旅游综合功能区办公室的相关工作；

负责旅游信息化建设；指导旅游新业态的创新工作。

（四）市场营销处。

制定全市旅游市场营销总体规划、年度并组织实施；

负责组织和策划全市对外旅游营销和重大推广活动；

牵头承办旅游涉外事务；统筹协调重要旅游线路开发；

负责旅游新闻发布、媒体联络、各类旅游宣传制品编制、发放和区域旅游合作工作。

（五）质量规范管理处。

指导和推动全市旅游行业精神文明建设、诚信体系建设；

监督管理旅游标准化工作；指导全市社会旅馆、星级宾馆、景区景点、旅行社的诚信服务和旅游安全、旅游应急救援工作；

受省旅游局委托负责旅行社审批、星级酒店评定和复核工作；

会同有关部门指导日旅游工作；

负责监测全市旅游经济运行，负责全市旅游统计、市场分析预测工作。

（六）人事处。

负责局机关及直属单位的人事管理、队伍建设、机构编制、离退休人员管理等工作；制定全市旅游人才建设规划和专业培训并组织实施；推行旅游从业人员职业资格制度和等级制度；负责与国内外旅游教育培训机构的交流合作。

（七）纪检监察处。

负责局机关及直属单位的纪检监察工作。

机关党的组织按照党章和市委有关规定设置。

景区运营部门工作

游览参观点门票价格制定的基本原则和要素

⑴游览参观点的评定价值。

价值是价格的基础，是游览参观点门票价格内在决定的根本因素，因此，游览参观点门票价格要根据价值等级实行分等定价，使价值高的景点门票价格与价值低的景点门票价格拉开距离，使得到优化配置。游览参观点门票价值可结合上述评定标准确定，也可单独划分价值评定标准。如北京市将游览参观点价值划分为历史文化价值、审美价值、科研价值、生态价值、舒适满意度价值、市场价值等六个方面。

⑵价格要考虑居民消费水平和心理承受能力，有利于增加社会效益。对与居民日常生活关系密切的城市公园、纪念馆、博物馆和展览馆等门票价格应按照充分体现公益性的原则核定。同时，对学生、现役军人、老年人、残疾人，要实行优惠票价。

⑶价格要促进的保护与利用，有利于可持续发展。主要是对保护性开放的重要文物古迹、大型博物馆、重要风景名胜区和自然保护区等，门票价格应按照有利于景点保护和适度开放的原则核定。

⑷价格要合理补偿大环境建设价值。我国旅游业开发与发展属于主导型的模式，这一模式下，需要进行大量投资来改善旅游交通、电力、通讯条件，加强旅游和环境的保护，因此，景区门票价格构成中可适当包含投资回报构成。比如，我国一些大景区门票价格中有的含有保护费、宣传促销费、机场建设费等。

⑸游览参观点开发和管理成本。补偿游览参观点开发和管理成本是维持游览参观点正常运行的保障。游览参观点开发和管理成本由以下项目构成：

①人工成本。包括职工工资、费、社会保障费。职工工资包含基础工资、补助工资、其他工资，按单位实发数计算。社会保障费含养老保险、医疗保险、住房公积金、失业保险等。其规定是分别按单位工资总额的20%、6%、10%、2%提取。

②公用管理成本。包括办公费、水电费、差旅费、修缮费、会议费、设备购置费和其他费用等。

③专项开发建设成本。由公用设施建设、景区建设费用、公路建设费、综合费用、防火费用、保护费以及自然景区的拆迁安置费组成。专项开发建设费，要按不同投资类型和财务制度的要求分摊后计入成本。分摊年限为电器设备5年，汽车8年，房屋装修、维修3-5年，公路10年。

④其他成本。包括固定资产折旧、宣传促销费、财务费用、税金及附加等。（

浙江省旅游局的内设机构

　时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，先做一份工作，开个好头吧。但是工作要写什么内容才是正确的呢？下面是我收集整理的景区运营部门工作，欢迎阅读与收藏。

景区运营部门工作1

　根据镇工作安排，针对负责xx自然生态风景区等工作，制订XX年度工作如下：

　一、做到正常维护xx风景区整体性环境保护工作，监督道路保洁卫生、道路畅通、安全等工作。预防有乱砍乱伐、有道路障碍等现象的发生。

　二、春季3月20日起至5月10日期间集中五十天时间，组织好各相关单位和人员，做好xx风景区防火防盗（护林护笋）工作，完善建章建制，把龙山风景区巡防工作落到实处。

　三、六月份、十月份安排两次道路清障、路肩拓宽，道路交通安全标志维护显露达到十分明显的程度。

　四、向领导争取针对xx保洁员工指标增加一名额分配给砖井村，以缓解原一名保洁员工的工作任务重、压力大的负担。确保有两名保洁员工能正常保证xx风景区各项保洁工作的做实到位。

　五、在既没有经营性、也没有开放性的xx湖，处在七、八月份高温季节时期内，注重自由来xx湖游泳的众多游客，向他们不定期、不定时地随时宣传："水深面广、禁止游泳"等安全告知宣传工作，并做到随时巡视巡查。同时把坝埂上所有明显安全标志检修一次，以达到安全警示和严肃告知的效果。

　六、配合水务部门为xx湖（实名xx水库）申报立户进编作努力推进性工作。配合水务部门为xx水库大坝埂上的路、桥拓宽、坝基坡堤埂铺石改造工程。

　七、配合相关财政所、集体资产管理中心等部门做好标房、三产服务用房出租及租金收缴工作。

　八、极力配合对xx风景区招商引资和开发工作。

　九、做好处置办的`相关预防和打击涉嫌非法集资的日常工作。

　十、做好突击性，临时办的各项工作事务。

景区运营部门工作2

　在镇党委、镇的带领下，黄柏塬旅游业再创佳绩，20xx年是十二五规划实施的第一年，也是黄柏塬旅游业朝着新目标、新使命发展的新的一年，作为黄柏塬原生态风景区管委会的一名工作人员同样肩负着将黄柏塬打造成为全国最美乡村的使命。因此我为自己制定本年度工作：

　1、遵守黄柏塬原生态风景区管委会的各项制度，力求自身工作的高质量、高效率。

　2、将培训内容，业余学习与去年工作经验结合起来，迎接新一年的旅游工作。

　3、加快黄柏塬“aaa级景区建设”国家级水利风景区建设”以及“黄柏塬“五镇”建设所需的文字资料及材料。

　4、一如既往的积极参加镇所组织的一切活动与工作。

　5、作为管委会财务人员，在遵守《旅游公司财务制度》的前提下，努力配合各部门工作需求，把管委会利益最大化。

　6、根据管委会各项制度与实际情况，不断完善公司的财务制度。

　7、加快工作效率，在与管委会其他同事的努力下力求在20xx年五一前夕将“遗失的傥骆道，美丽的黄柏塬”一书呈现在大家眼前。

　8、多开发旅游产品与旅游纪念品，拿出可行的旅游消费方案。将黄柏塬原生态产品展销室打造成为黄柏塬第一个展销厅。

　以上是本人20xx年的工作，希望各位领导与同事指正、监督。

景区运营部门工作3

　一、指导思想

　（一）紧紧围绕完成景区20xx年经营任务目标为核心来开展各项工作，及时贯彻落实董事会部署安排的各项任务；

　（二）坚持营销为王、服务为主、管理为辅的经营管理思路。狠抓经营管理、人力（团队）建设、企业文化建设，理顺管理流程、深化管理体制改革，促进各项工作标准化、规范化发展。

　二、指标

　（一）经营指标

　1、实现总体营业收入 20xx万元；其中xxx国家森林公园收入 800万元，狂欢谷主题乐园收入 1200万元；任务分解见《20xx年经营收入指标月度分解表》；

　2、实现盈亏平衡；

　3、工资总额(含)控制在1200万内；

　4、营销费用控制在500万内；

　（二）主要管理指标

　1、 经济指标完成率95%以上；

　2、 预算控制率85~95%；

　3、 服务质量满意率达90%以上；

　4、 顾客投诉案件：旺季不超过3件/月；淡季不超过1件/月；

　5、 月度工作完成率90%以上；

　6、 董事会部署的工作完成率98%以上；

　7、 专题会议（总经理办公会、部门协调会、经营分析会等）部署的工作任务完成率%以上；

　8、 富余人员处置率达100%；

　9、 设备设施完好率达95%以上；

　10、 消防安全事故率为零。

　11、 无游客及员工人生伤亡事故发生；

　12、 建建立安全管理保障体系，确保安全零事故（损失1万元以上）；

　13、 立、成熟、稳定景区价格体系；

　14、 建立品牌推广方案与并实施；

　15、 建立客户管理体系；

　16、 设计规范的组织管理模式；

　17、 完成景区制度化建设；

　18、 建立欢乐谷营业模式；

　19、 建立健全票务管理系统；

　20、 完成景区出入口改造，规范门禁控制；

　21、 建立景区交通管理体系；

　22、 建立景区游客服务中心，建立游客接待服务管理体系；

　23、 建立工资体系与实施；

　24、 建立与推进企业文化建设；

　25、 建立培训管理体系，提升员工素质；

　26、 员工挂牌持证上岗率100%；

　27、 服务质量知识普及率100%；

　（三）固定资产投入

　固定资产投入800万元。其中：景区主门禁改造100万元；景区车辆配置500万元；狂欢谷监控系统(含老监控系统升级 )120万元；引进景区票务管理系统80万元。

　（四）费用

　费用总额 万元，可控费用 万元。

　（五）定编定员

　景区总编制拟定410人。具体编制人数见《景区人员定岗、定编表》。

　三、工作重点

　1 全力以赴完成景区各项经营管理指标。

　2 实施全年全面预算管理。景区营业费用、管理费用大成为制约景区创造效益的硬伤，20xx年除全面推进业务拓展工作之外，重点在于紧缩内部开支，有效控制各项费用，因此预算管理显得尤其重要与关键。

　3 在管理上推行目标责任制。根据全年预算，确定各项经营管理指标，指标落实到部门，对各部门进行目标责任考核。

　4 狠抓市场营销与业务开展。精心策划，努力塑造景区的品牌形象；拓展营销思路，开展多渠道营销；进行薪酬改革，以业绩论收入；改变营销思路与观念，将惰性营销行为逐渐转化为狼性营销行为。

　5 苦练内功，健全与完善景区服务管理体系。以景区服务为核心，拉动营销，促进效益，留住顾客，树立品牌。

　6 严格组织管理原则。严肃对待定岗、定编、定责的三定原则，做到不因人设岗、不随便增人、不滥设职务；健全与完善景区各部门职能与各岗位职位说明书。

　7 构建科学规范的行政管理体系。逐步建立与完善景区管理所需要的各项规章制度；加大行政管理执行力度，强化管理班子的指导、监督职能，切实保障政令畅通。

　8 随时掌控外部人才市场需求、景区人力情况，及时调整景区的招人、用人、育人与留人政策。

　9 建立与行业接轨的、科学的薪酬体系，以吸纳、稳定景区员工，为经营管理提供有力的人才保障；建立行之有效的考核、激励机制，有效开发员工潜能，促使员工自动自发的开展本职工作。

　10 加大招聘工作力度，扩展人才招募渠道，确保景区人力供给。

　11 构建景区员工成长与发展的和谐环境。加强企业文化建设，开展各项员工竞赛活动；推行内部提拔机制；加强员工培训。

　12 及时掌握外部局势发展动态，做好市场调研工作，抓好景区发展战略推进与调整，并做出适时的价格策略。

　13 健全安全管理体系，落实安全岗位责任制。全年以森林防火安全工作为核心，兼顾治安事故防患，狂欢谷设备安全防患等安全管理工作，责任到人，狠抓齐管，杜绝一切安全隐患，为经营管理提供有力保障。

　四、组织机构与岗位设置

　组织机构力求科学、合理、规范，并结合景区管理需求设计，根据景区经营发展适时调整。

　详见《xxx国家森林公园20xx年组织机构图》、《xxx国家森林公园岗位图》

　五、年度费用预算

　全年合计费用： 万元，详见《xxx国家森林公园20xx年年度预算表》

　六、完成工作目标的保障措施

　1、 需要景区投资人追加投资成本，改善目前景区主门禁因设计不合理而存在的出入不畅问题；票务出售系统化问题；确保景区营运资金来源，让经营团队专注于经营管理。

　2、 董事会在控制与财权的前提下，不过多干涉景区内部管理，确保景区管理相对独立性。

　3、 严格按景区制度加强管理，明确岗位责任目标。

　4、 完善内部激励机制，逐级管理，责任到人。

　5、 强化成本控制，提高资金使用效率，制定超支自负，节约提奖的办法，将费用指标分解到各部门。

　6、 建立经济目标责任考核体系，完善绩效考核工作，并制定奖励与处罚办法来兑现绩效考核。

　7、 提高执行力度，强化督办落实工作。

　七、目标编制说明

　目标的编制是根据景区现状及20xx年景区的发展趋势进行预测，具体明细工作将在20xx年月度目标中体现。

根据上述职责，省旅游局设7个职能处室：

（一）办公室。负责局机关文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密、信访和新闻宣传工作；负责局机关财务、后勤服务和固定资产管理工作； 承担省旅游工作领导小组办公室日常工作。

（二）政策法规处。组织贯彻国家有关旅游的法规政策；负责监测全省旅游经济运行；负责全省旅游统计及行业信息发布；起草全省有关旅游行政管理的地方性法规、规章草案和政策；承办行政执法听证事宜和行政复议工作；指导日旅游发展；会同做好全省农家乐经营户（点）的星级评定工作。

（三）规划发展处。组织全省旅游的普查工作；负责编制省级旅游发展规划；负责旅游景区质量等级评定工作；承担编制全省旅游发展投资；承担旅游规划设计机构资质的推荐、认定工作；指导全省重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路的规划开发；指导推进红色旅游发展；会同省级相关部门做好省级旅游度区设立的审核工作；做好旅游业各类专项资金分配、审核和监管工作。

（四）市场开发处。负责全省国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发；负责全省旅游整体形象的宣传推广工作；负责研究旅游市场动态，提供市场信息服务，推进对外旅游合作与交流工作；指导全省主要旅游产品的开发和推广工作；组织参与国内外各种旅游博览会、交易大会和大型促销活动；按规定承担赴港澳台旅游的有关事务工作。

（五）行业管理处。制定旅游行业管理标准、规范并组织实施；指导全省旅游行业的精神文明和诚信体系建设；承担旅行社设立的审批、日常监管和品质等级评定工作；承担国内旅游和出入境旅游的综合业务管理工作；对各类饭店管理公司进行业务指导及承担饭店星级的评定工作；监督管理旅游市场秩序和服务质量，维护旅游消费者和经营者合法权益；指导旅游行业组织的业务工作。

（六）安全管理处。组织拟订全省旅游安全监督管理的规章、制度和标准草案并组织实施；指导全省旅游应急救援工作；组织拟订旅游行业突发公共应急预案并组织实施；指导全省旅游行业防控重大疫情、防范自然灾害、防控安全生产事故工作；指导全省旅游行业维护社会稳定和社会治安综合治理工作；指导旅游行业涉外反邪教斗争工作；指导市、县（市、区）旅游安全工作；牵头落实省下达的有关旅游安全生产目标管理责任。

（七）人事教育处。承担局机关、直属单位机构编制、人事管理工作；指导全省旅游教育培训工作；负责全省导游员的资格考试工作；会同有关部门实施全省旅游从业人员的职业资格标准和职业等级标准工作；指导旅游院校做好旅游人才的培养工作；负责局机关离退休人员的管理服务工作。

直属机关党委。负责局机关和直属单位的党群工作。